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十部门:禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿

  活动盲目无序发展带来的风险隐患为有效防范处置虚拟货币“挖矿”,节能减排深入推进,达峰、碳中和目标助力如期实现碳,”活动有关事项通知如下现就整治虚拟货币“挖矿:

  “矿机”计算生产虚拟货币的过程虚拟货币“挖矿”活动指通过专用,碳排放量大能源消耗和,济贡献度低对国民经,进步等带动作用有限对产业发展、科技,环节衍生的风险越发突出加之虚拟货币生产、交易,质量发展和节能减排带来不利影响其盲目无序发展对推动经济社会高。动节能减排、如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推。有关企业要高度重视各地区、各部门和,矿”活动的必要性和重要性充分认识整治虚拟货币“挖,促进经济社会高质量发展的一项重要任务切实把整治虚拟货币“挖矿”活动作为,任感和紧迫感进一步增强责,键环节抓住关,效措施采取有,币“挖矿”活动全面整治虚拟货,实际成效确保取得。

十部门:禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目

  指导思想(一)。社会主义思想为指导以习新时代中国特色,中、三中、四中、五中全会精神全面贯彻党的十九大和十九届二,生态文明思想深入贯彻习,彻新发展理念坚定不移贯,禁增量、妥处存量”的总体思路按照“严密监测、严防风险、严,区、各部门合力充分发挥各地,活动上下游全产业链监管加强虚拟货币“挖矿”,币“挖矿”项目严禁新增虚拟货,目有序退出加快存量项,达峰、碳中和目标如期实现促进产业结构优化和助力碳。

  级负责坚持分。责、市县落实的工作机制建立中央统筹、省负总。矿”活动整治整体推进工作中央统筹全国虚拟货币“挖;围的整治工作负总责省级政府对本区域范,政府落实责任并压实市县,明确具体实施方案按照中央统一安排;和省级政府实施方案要求市县政府按照中央部署,实举措细化落,实到位保证落。

  类处理坚持分。矿”增量和存量项目区分虚拟货币“挖。设增量项目严禁投资建,虚拟货币“挖矿”项目禁止以任何名义发展;出存量项目加快有序退,过渡的前提下在保证平稳,定退出时间表和实施路径结合各地实际情况科学确。

  法依规坚持依。进虚拟货币“挖矿”活动整治工作运用法治思维和法治方式全面推,律法规和规章制度严格执行有关法,虚拟货币“挖矿”活动严肃查处整治各地违规。

  极稳妥坚持积。矿”活动推进过程中在整治虚拟货币“挖,、稳妥推进要积极作为,加快退出既实现,解矛盾纠纷又妥善化,会稳定确保社。

  排查存量项目(三)梳理。的虚拟货币“挖矿”项目全面摸排本地已投产运行,目清单建立项,所属企业、规模、算力、耗电量等基础数据对在运的虚拟货币“挖矿”项目逐一梳理,动态更新每周实时。在虚拟货币“挖矿”活动进行全面排查对大数据产业园、高技术园区内是否存,与虚拟货币“矿场”精准区分数据中心,矿”排查工作不留空白保证本地虚拟货币“挖。

  查在建新增项目(四)梳理排。工作各个环节中加大排查力度在虚拟货币“挖矿”项目前期,拟货币“挖矿”项目建立清单对正在建设或准备建设的虚,耗电量、计划投产时间等基础信息逐一梳理所属企业、规模、算力、。申请等环节加大甄别力度在节能审查、用电报装,数据真实全面保证梳理排查。

  常用电监测分析(五)加强异。据、异常用电数据分析进一步开展并网发电数,段监测监控运用技术手,电大户现场检查加强数据中心用。外的并网电厂降负荷数据监控力度加大对除来水、调度等系统原因以,直供虚拟货币“挖矿”企业防止公用并网电厂拉专线。法供电行为对发现的非,监管部门报告及时向有关。

  “挖矿”项目能耗双控约束(六)强化新增虚拟货币。”项目纳入能耗双控考核体系将严禁新增虚拟货币“挖矿,府能耗管控责任严格落实地方政,货币“挖矿”项目的地区对发现并查实新增虚拟,控考核中在能耗双,加倍计算能源消费量按新增项目能耗量。

  矿”活动列为淘汰类产业(七)将虚拟货币“挖。构调整指导目录(2019年本)》“淘汰类”将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结。列入前在增补,目视同淘汰类产业处理将虚拟货币“挖矿”项,的决定》(国发﹝2005﹞40号)有关规定禁止投资按照《国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定。

  开展虚拟货币“挖矿”活动(八)严禁以数据中心名义。矿”活动监管调查强化虚拟货币“挖,、大数据、云计算等产业界限明确区分“挖矿”与区块链,低、附加价值高的高技术产业引导相关企业发展资源消耗,虚拟货币“挖矿”活动严禁利用数据中心开展,等名义宣传、扩大虚拟货币“挖矿”项目禁止以发展数字经济、战略性新兴产业。

  心类企业信用监管(九)加强数据中。业开展信用监管对数据中心类企,用承诺制实施信,信用承诺书组织签署,拟货币“挖矿”活动自主承诺不参与虚。诺内容以及承诺履行情况纳入信用记录依托各级信用信息共享平台将企业承,后监管依据作为事中事。企业依法实施限制对不履行承诺的。

  挖矿”企业用电报装和用能(十)严格限制虚拟货币“。挖矿”项目报装接电禁止新增虚拟货币“,装业务审核严格用电报,货币“挖矿”企业供电不得以任何名义向虚拟,项目一律停止办理在办申请的报装。业务许可制度严格落实电力,建虚拟货币“挖矿”项目的企业供电严禁以网前供电、拉专线等方式对新。装业务监管加强用电报,”等方式开展抽查核实通过“双随机、一公开。

  “挖矿”项目提供财税金融支持(十一)严禁对新建虚拟货币。税、金融等任何形式支持新建虚拟货币“挖矿”项目严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构等以财。的产业园区对政府主导,拟货币“挖矿”项目不允许引入新的虚。

  违法违规供电行为(十二)依法查处。法工作力度加大行政执,币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货。以任何形式发展自备电厂供电严禁虚拟货币“挖矿”企业。投诉举报热线等各类渠道畅通12398能源监管,违规供电行为严肃查处违法,给予行政处罚并依法依规。挖矿”企业依法采取停限电措施对已查实非法用电的虚拟货币“。

  行差别电价(十三)实。纳入差别电价政策实施范围将虚拟货币“挖矿”项目,类”企业电价执行“淘汰,瓦时0.30元加价标准为每千,进一步提高加价标准地方可根据实际情况。“挖矿”项目名单及时更新虚拟货币,督检查加强监,策严格执行到位确保差别电价政,业及时足额收取加价电费对虚拟货币“挖矿”企。

  “挖矿”项目参与电力市场(十四)不允许虚拟货币。秩序监管力度加强电力市场,企业用户加强甄别对参与电力市场的,目以任何名义参与电力市场不允许虚拟货币“挖矿”项,以任何方式享受电力市场让利不允许虚拟货币“挖矿”项目。币“挖矿”项目需限期退出已进入电力市场的虚拟货。

  挖矿”项目的一切财税支持(十五)停止对虚拟货币“。、水电费等优惠政策的存量项目对地方政府已经给予税费、房租,停止和取消要限期予以。”项目及其所在园区对虚拟货币“挖矿,政补贴和税收优惠政策不允许地方政府给予财。

  “挖矿”项目提供金融服务(十六)停止对虚拟货币。“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的授信支持禁止各金融机构、非银行支付机构直接或间接为虚拟货币,回已发放的贷款并采取措施收。义开展的非法集资和非法发行证券活动严厉打击各类以虚拟货币“挖矿”名。

  整指导目录》规定限期淘汰(十七)按照《产业结构调。指导目录》有关规定按照《产业结构调整,“挖矿”项目即行有序整改淘汰采取有力措施对存量虚拟货币。淘汰的企业对不按期,规责令其停产或予以关闭要依据国家有关法律法。规定者对违反,相关责任依法追究。

  确责任分工(十八)明。务、市场监管等部门统筹推进对“挖矿”活动的整治工作发展改革部门会同金融、能源、工信、网信、财政、税。应的协调推进机制各地区要建立相,措施细化,落实到位确保任务。加强工作协同和信息共享各地区、各有关部门要,总责、市县落实”的原则按照“中央统筹、省负,挖矿”活动整治工作切实推动虚拟货币“。

  成监管合力(十九)形。相关主体的监测分析和穿透式监管金融管理部门、网信部门加强对,矿场定位到IP地址、具体企业和物理住所对虚拟加密资产大数据监测平台等识别出的,息共享交流和数据交叉验证并加强与相关监管部门的信,条治理合力形成全链。项目和存在电力安全隐患项目进行查处能源监管机构要加大力度对违规供电,市场交易的行为进行监管并对违反规定参与电力。建立联合工作机制各地有关部门要,交易环节进行全链条治理对虚拟货币“挖矿”和。完善举报平台各地要建立,“挖矿”项目的监督渠道畅通全社会对虚拟货币。

  化督促落实(二十)强。时间表、路线图各地区要明确,作台账建立工,作落实强化工,相关政策措施实施进展及成效及时跟踪分析涉及本地区的,做实做细、落实到位确保各项工作措施。虚拟货币“挖矿”项目清理退出情况开展评估国家相关部门要适时组织第三方机构对各地,息通报机制并建立信,地工作进展及时通报各。

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